martes, 8 de abril de 2008

De cuentas y cuentos para la Reforma del Estado

Publicado en http://aspirantestvazteca.blogspot.com/2008/04/de-cuentas-y-cuentos-para-la-reforma.html La Ley para la Reforma del Estado, publicada en el Diario oficial de la Federación el 13 de abril de 2007, está a punto de cumplir doce meses calendario de vigencia, estipulados en sus transitorios. Parece que fue ayer el inusitado "milagro" de atiborrar un presidium con decenas de miembros de la clase política nacional, entre dirigentes de TODOS los partidos y líderes parlamentarios; sin lugar a dudas, un escenario poco probable luego del álgido episodio en el que finalmente Felipe Calderón tomó protesta como Presidente de la República. Pero si cuesta trabajo creer este suceso, es mucho mayor el esfuerzo y el empeño de los legisladores para convencernos ingenuamente de que... 1) Los cinco temas planteados como obligatorios en la reforma son "igualmente importantes". Se comenzó con el asunto electoral porque era "urgentísimo", dijo Manlio Fabio Beltrones, no una burda revancha contra el IFE y su entonces Consejero Presidente Carlos Ugalde a quien, por cierto, ya no tuvo que destituirse en enero para dar paso a un sucesor porque desde diciembre renunció; y si en ese lapsus se violaron plazos de la Constitución -que para tal efecto reformaron ellos mismos -, pues menos mal que siempre estuvieron "conscientes" del desacato como reconoció Emilio Gamboa Patrón, líder priísta en la Cámara Baja. No es cinismo, es autocrítica. (¡¿'!) 2) Lo relativo a las Garantías Sociales quedó al final, pero no por desdeñar asuntos sobre derechos humanos, igualdad de oportunidades y respeto a la discapacidad, sino para "cerrar con broche de oro". Además, la madeja de Reforma Electoral (prerrogativas, tiempos oficiales, consejeros del IFE, Cofipe y anexas) consumió 9 de los 12 meses del plazo autoimpuesto, nada más para mostrar que los legisladores, bajo presión, tienden al "óptimo desempeño" y pueden hacer sobre las rodillas las reformas estructurales que el país necesita. 3) Los temas Energético y de Medios de Comunicación, quedaron fuera de la Ley de Reforma del Estado precisamente para destinarles tiempo "suficiente" por separado, que no es lo mismo que mantenerlo como botín político para cabildear, alardear ni jugar vencidas con los empresarios del ramo y, mucho menos para irse confeccionando la banda presidencial de 2012. 4) El monto de $79 millones de pesos para la Reforma del Estado, es una bicoca comparado con el super ahorro del gasto electoral que, según la página web del Senado, será de "3 mil 500 millones de pesos equivalentes a 5 mil 5oo viviendas de interés social". Eso, siempre y cuando los legisladores no autoricen al IFE la ampliación de poco más de mil 400 millones que pide para realizar la fiscalización derivada de las reformas. No es evadir los monitoreos, ni es evidencia de aspectos bizarros de la reforma, ¡es ahorro puro! 5) Nadie salió "herido" al tomarse la foto de la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos, integrada por los Presidentes de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados, los coordinadores de cada Grupo Parlamentario en ambas cámaras y las Presidencias de las comisiones de Reforma del Estado de las dos Cámaras. Asimismo, se incorporaron representantes del Poder Ejecutivo Federal, y las presidencias de los partidos políticos nacionales ¡y todos cupieron! 6) El plazo perentorio de doce meses ha sido suficiente (¿?) y, como dijo Manlio Fabio anteayer de paso por Yucatán, "se cumplirá en tiempo y forma". Minutos antes, lo que nos aseguró el Senador priísta Carlos Lozano, acerca de "ya estar pensando y buscando una prórroga" sería... una distracción; en tanto que el anuncio del líder de Nueva Alianza en la cámara de Diputados sobre "impulsar una prórroga hasta el mes de septiembre y gestionar más recursos", sería... ¿una coincidencia? Lo cierto es que la Reforma del Estado, en tales términos, constituye una titánica labor de oficio político para revertir rezagos de décadas en tan sólo meses. Algunos escépticos como Giovanni Sartori afirman que las reformas en latinoamérica suelen ser peor remedio. Otros, como quien escribe, suponen que todo este embrollo legislativo a la mexicana probablemente sea pura alquimia(*). Si así lo hicieren, ¡que la patria se los demande! (*)"f. Conjunto de especulaciones y experiencias, generalmente de carácter esotérico, relativas a las transmutaciones de la materia, que influyó en el origen de la ciencia química. Tuvo como fines principales la búsqueda de la piedra filosofal y de la panacea universal."(Real Academia Española, 2008)

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